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第三，二者的工具和手段不同。FDIC在银行处置中有多种工具和手段，能够快速、灵活地处置问题银行，而不受债权人和股东的影响和控制。但是在一般破产中破产管理人则没有那么广泛的权利。破产管理人不仅接受法院的监督，同时还要接受来自债权人的监督。第四，二者的启动程序和标准不同。在美国，银行处置的启动权完全掌握在FDIC和其他银行监管者的手中，债权人或问题银行则处于被动地位。FDIC在银行还未出现资不抵债的情况下就能启动处置程序。这一点和普通企业的破产程序非常不同。普通企业破产通常是企业在资不抵债时才能由企业或其债权人向法院提出申请。法院被动受理破产申请。而且，FDIC启动破产程序的自由裁量权极大。根据《联邦存款保险法》列举的十三种情形，只要银行没有以安全稳健的方式运行，甚至隐瞒运营记录或仅被认定构成洗钱犯罪，FDIC就可以启动处置程序。